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項目介紹
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濱江區(qū)平安工地通
合作單位：杭州市濱江區(qū)住房和城市建設(shè)局

深入貫徹落實國家十四五規(guī)劃及浙江省委關(guān)于智慧建造、數(shù)字化改革的精神，基于浙江省建設(shè)廳“1369”框架建設(shè)體系，遵循“小切口、大場景、多跨協(xié)同應(yīng)用”的設(shè)計理念，面向政府主管部門、建設(shè)主體單位、項目參建工人、社會群眾人員等四類用戶主體，開發(fā)部署“綜合治理”“工地一件事”“工友之家”“社會監(jiān)督”“綜合駕駛艙”等場景應(yīng)用，實現(xiàn)了多跨部門執(zhí)法一體化、工地一件事高效協(xié)同、公眾參與訴求高效反饋等系統(tǒng)目標(biāo)。
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難點分析
當(dāng)前工地治理中存在四大難點：

①風(fēng)險隱患多，感知預(yù)警缺：濱江區(qū)域小、工地多，在建工地近200個，其中100個危大工程，近500臺起重機械，地面塌陷風(fēng)險大，智慧防控能力欠缺。

②人員構(gòu)成雜，情況難掌握：全區(qū)施工人員2.6萬多，來自全國各地，人員流動性強、背景雜，管理難度大。

③監(jiān)管部門多，執(zhí)法一體弱：工地治理包括人員、設(shè)備、質(zhì)量、安全、環(huán)境等內(nèi)容，涉及多個職能部門，缺乏一體化聯(lián)合執(zhí)法的載體。

④事后監(jiān)管多，源頭防范少：施工擾民、勞動糾紛等多發(fā)高發(fā)，應(yīng)急處置多在事后，源頭化解手段缺乏。

這四大治理難點是當(dāng)前工地平安建設(shè)中亟需破解的問題，也是數(shù)字化改革的主攻方向。
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應(yīng)用成果
▎ 多部門執(zhí)法一體化。通過建立執(zhí)法一體化信息共享機制，系統(tǒng)依據(jù)設(shè)定的職能自動判定信息推送相關(guān)職能單位，再由職能單位進行核查、確認，并逐步轉(zhuǎn)化為執(zhí)法線索、立案依據(jù)，形成“一個部門檢查、多個部門共享”的信息共享機制。
▎ 工地一件事高效協(xié)同。企業(yè)實現(xiàn)建設(shè)過程申請、登記、報告、咨詢等4類36項業(yè)務(wù)全過程零跑。以線上線下結(jié)合的形式，通過“網(wǎng)格入企、企業(yè)入格”，補齊工地在日常網(wǎng)格巡查管理中短板，實現(xiàn)網(wǎng)格巡查無盲點。
▎ 公眾參與訴求高效。通過項目信息、建設(shè)過程、參建單位、施工動態(tài)等信息公示，提供社會評價和投訴建議的渠道，通過“平安工地一碼通”查閱項目信息累計超過240000次，公眾評議項目4298次，信訪部門登記關(guān)于工地施工擾民的信訪同比上年下降40%。
▎ 工友權(quán)益保障提升。通過實名考勤管理、工資支付風(fēng)險篩查、工傷預(yù)防、安全培訓(xùn)以及工友之星學(xué)習(xí)比賽，為工友打造一個全過程、全方位的服務(wù)、保障應(yīng)用場景。2021年以來，人社部門關(guān)于工資、勞動保障的信訪量下降72%。